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麻章区工业园简介


一、园区发展概况

19974月,经省人民政府批准成立麻章经济开发区,核定规划面积8.86平方公里;20037月,经湛江市人民政府批准,在麻章经济开发区内设立麻章工业园,规划建设面积13000亩,由三佰洋工业区、后湾工业区、太和工业区组成,是湛江市重点规划建设的三大新兴工业园之一。多年来,麻章区以科学发展观为统领,大力优化园区投资环境,狠抓招商引资,努力构建和谐园区,有效促进了麻章工业经济快速发展。目前,园区建成农海产品加工区、高科技产业区、包装业区、食品医药区、机械加工业区、仓储运输业区等六大功能区,入园企业204家,其中规模以上企业75家,投资总额超70亿元,产值超亿元企业有12家,每年完成的工业产值占全区工业总产值80%以上,税收占全区65%左右。随着湛江新一轮大发展,麻章工业园在承接东海岛钢铁、中科炼化以及太平林浆纸产业配套上优势凸显,将成为湛江市发展工业、承接产业转移的重要基地。

二、园区管理情况

按照“两块牌子,一套人马”的模式,麻章经济开发区管理委员会代为负责麻章工业园区日常的规划、投资、开发、建设和招商引资等工作。管委会为正科级行政单位,下设办公室、国土部、规划局、工程部、招商部和项目服务中心等6个部门。现有专职管理人员41人,其中本科以上学历 10人,占 24.4%;大专学历15人,占36.6% ;其他学历16,39%。开发区管委会各部门职能划分明晰,责任明确,为入园企业提供“一站式”、“一条龙”全程服务,帮助园区内企业解决项目入驻、项目建设、生产经营中的困难和问题,并按市经信局要求依时上报园区有关情况、统计数据和财政资金绩效评价情况。所有入园企业均手续完备、证照齐全,守法经营。

三、园区规划建设情况

(一)严格土地利用开发。麻章工业园规划用地面积13000(8.67平方公里),其中首期用地5000(3.33平方公里),目前已开发利用土地7603亩。《麻章城区分区规划》和《麻章城区控制性详细规划》已分别于200910月、201010月获得湛江市人民政府批准实施,工业园区用地符合《湛江市土地利用总体规划(2006-2020)》,园区建设符合《湛江市城市总体规划(2005-2020)》、《湛江市配套产业发展规划》。

(二)加强产业发展规划。目前,园区已形成了农海产品加工、木材加工、音像制品、电子、医药、建材、塑胶、包装等产业群。为有效对接钢铁和中科炼化项目,麻章工业园区将充分发挥优势,着力建设钢铁和石化产业配套基地,重点发展三大产业:一是钢铁、石化生产辅料供应园区;二是建设包装产业专业园,重点发展集装箱制造,金属包装容器印铁制造、钢制易拉罐;三是重点发展汽车零配件产业、轻工机械、家具制造、钢铁和石化下游产品仓储物流业,延伸钢铁和石化产业链。

(三)重视完善基础设施。建园以来,我区投入大量资金建设园区道路、地下电缆、供水管道、排水排污管道、路灯和园林绿化等基础设施,高标准建设了市区西出入口、西北出入口,大力改造园区大街小巷,不断完善基础设施建设,着力提高园区综合服务功能。2011年度累计投入工业园区 “五通一平”基础设施建设资金达2382万元。自开发区成立以来,累计投入园区建设资金超过4亿元。目前,园区绿化美观,道路四通八达,供电、供水、排污等基础设施比较完善,承载工业发展的能力不断增强。

(四)建立项目准入制度。为建设生态型园林工业园区,2008年,我区制定实施了《麻章工业园区投资准入项目标准》,从投资强度、产出强度、税收贡献、容积率、建筑密度、环保排放量等方面加强对入园项目的管理,充分发挥了土地集约利用效果。实施投资项目准入标准制度以后,2008年以后入园的工业项目,其投资强度均超过80万元/亩,税收贡献在5万元以上/亩·年,工业项目厂房0.6≤容积率≤1.6,入园企业全部符合项目准入标准。

四、园区招商引资情况

麻章区不断加大招商引资力度,积极创新招商方法和手段,实行项目全程代理制和项目跟踪责任制度,制定实施了《麻章区招商引资优惠办法》,对投资规模大、税收贡献大及社会效益好的项目和高新技术企业的基础用地实行“一厂一策、一厂一议”的办法给予优惠,或可在一定期限内获得减征或免征房产税和土地使用税,并根据企业纳税情况给予奖励。

五、园区经济和社会效益

(一)园区经济效益稳步增长。2011年度,工业园区企业实现工业增加值36.13亿元,与上年同期相比增长25.1%,占全区工业增加值的75.2%;园区主导产业(水产品加工和饲料加工行业)完成工业总产值60亿元,占全园区工业总产值的51.2%2011年,实现税收2.63亿元(国税2.01亿元,地税0.62亿元),同比增长25.24%,占全区税收总额的64.46%。新入园企业陆续建成投产,园区的经济效益将越来越好。

(二)园区社会效益日益显著。201112月止,工业园区用工总数36010人,其中:吸纳农村劳动力32000人,占园区用工总数的88.86%;吸纳高级技术人员560人,占园区用工总数的1.56%;吸纳大专以上人员3510人,占园区用工总数的9.75%。工业园区本地就业人数26100,占园区总就业人数72.48%。通过有效产业结构调整和转移农村剩余劳动力,麻章工业园已成为先进生产力和先进文化的重要载体,以及实现工业城市化、现代化的主要助推器。

 

 

麻章区招商引资优惠办法

 

一、总则

  第一条 为了营造良好的投资环境,进一步鼓励外来投资者到我区办实业,推动全区经济的发展,根据国家有关法律、法规,结合我区实际,制定本优惠办法。

  二、适用范围

  第二条 本优惠办法适用于来麻章行政区域内兴办符合国家产业政策、一次性投资200万元以上的国内及外商(含港、澳、台)投资企业。

  三、用地优惠

  第三条 麻章经济开发试验区工业区内的工业用地(五通一平后)的出让土地基本价为22.4万元/亩。

  第四条 对投资规模大、税率高及社会效益好的项目和高新技术企业实行一厂一策、一厂一议的办法,享受特殊的优惠待遇。

  第五条 租赁土地的租金,视企业类型和投资额给予优惠。

  四、财税优惠

  (一) 共同享受的优惠

  第六条 企业投资后依法纳税,区财政按以下规定给予促产奖励:从企业投产之日起三年内,对每年创造的税收属区本级所得部分(指增值税、所得税地方所得,下同)达到50万元至200万元的企业,按区本级所得部分的10%给予奖励;达到200万元以上的企业,按区本级所得部分的15%给予奖励。

  第七条 对新办软件企业经认定后,自开始获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税;对国家规划布局内的重点软件生产企业,如当年未享受税收优惠的,减按10%的税率征收企业所得税。

  第八条 经全国农业产业化联席会议审查认定为重点龙头企业以及重点龙头企业所属的控股子公司,其直接控股比例超过50%的,且控股公司经营范围符合税法规定的,取得的所得暂免征企业所得税。

  第九条 经省人民政府批准的我省农业龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工,其经营范围符合税法规定的,取得的所得暂免征企业所得税。

  第十条 经省人民政府确认的我省扶贫农业龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工,其经营范围符合税法规定的,取得的所得暂免征企业所得税。

  第十一条 企业研究开发国家级新产品或省级新产品所发生的各项费用、机构人员计税工资可据实列支,计入管理费用;研究开发费比上年增长达10%,可据实列支,再按实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额,抵扣额以当年应纳税所得额为限,超出部分在当年、以后年度均不得抵扣。增长未达10%以上的可据实列支,但不得抵扣;为研究所购置的关键设备,10万元以下的可一次或分次摊入管理费用,达到固定资产标准的应单独管理,不再计提折旧。

  (二)国内企业的优惠

  第十二条 企业出口的产值达到当年总产值70%以上的,经区财政部门审定,返还所得税属区本级分成的5%给企业。

  第十三条 对省内首家生产的发明专利产品和国家级新产品在三年内,实用新型产品和省级新产品在二年内新增的所得税属区财政分成部分,由同级财政部门全额返还给企业,对新增增值税的地方分成部分,由同级财政部门按不低于50%的比例返还给企业。

  第十四条 在麻章经济开发试验区工业区内兴办的企业(含从事厂房租赁者),根据实际情况,经税务机关批准,可在一定期限内给予减征或免征房产税、土地使用税的照顾。

  (三) 外商企业的优惠

  第十五条 生产性外商投资企业,经营期在10年以上的,从获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。

  第十六条 外商投资举办产品出口企业,按照国家规定减免企业所得税期满后,凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的,可以按照现行税率减半征收企业所得税,但最低税率不得低于10%

  第十七条 外商投资企业举办的先进技术企业,在按照税法规定免征、减征企业所得税期满后,仍认定为先进技术企业的,可以按照税法规定的税率延长3年减半征收企业所得税,减半后低于10%税率的,按10%的税率征收企业所得税。

  第十八条 外商投资企业的外商,将从企业取得的利润直接再投资于该企业,增加注册资本,或者作为资本开办其他外商投资企业,经营期不少于5年的,退还其再投资部分已缴纳所得税的40%税款。外国投资者其从企业分得的利润,在我区内投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业,经营期不少于5年的,经申请税务机关核准,全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。

  第十九条 外商投资企业在投资总额内进口的自用设备,包括按照合同随设备进口的技术及配套件、备件等在关税和进口环节增值税等方面的优惠办法有:

  1、对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类的外商投资项目,在投资总额内进口的自用设备,除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。

  2、对依据《外商投资产业指导目录》中"产品全部直接出口的允许外商投资项目",新批准的外商投资项目下的进口设备,一律先照章征收进口关税和进口环节增值税。自项目投产之日起,经国家有关部门核查产品全部直接出口情况属实的,每年返还已纳税额的20%5年内予以全部返还。

  3、对已设立的鼓励类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型等外商投资企业的技术改造,在原批准的生产经营范围内,以企业储备基金、发展基金、折旧和税后利润进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件,可按规定免征进口关税和进口环节税。

  第二十条 凡在麻章区落户的外商投资企业新建成或购置的房屋,自落成或购置之日起,免征房产税3年。

  五、配套服务

  第二十一条 对来麻章投资兴办的企业,提供全程优质服务,由区招商局专人代办有关证件和手续。

  第二十二条 投资企业,从立项审批到建成,行政事业性、经营服务性收费,均按市人民政府审定的《收费手册》收取。凡规定有幅度的收费项目,按最低标准收取。部分收费能减免则减免。

  第二十三条 对外来投资者,手续齐全的七个工作日内审批、注册完毕,对需要转报上级审批的项目一天内报转。

  第二十四条 外来投资者享受本地常住人口同等待遇,其家属及子女经申请,可准许其转为麻章区的常住户口。

  六、实施时间

  第二十五条 本优惠办法自2003 12 1日起施行。

       
        备注
地价 工业用地 22.4万元/亩  
商业用地 80万元/亩(最低起价)
  大工业 基本电价 变压器容量 18元/KVA.月  
最大需量 27元/KVA.月
电度电价 1-10千伏 0.61元/千瓦时
35-110千伏 0.60元/千瓦时
220千伏及以上 0.59元/千瓦时
非工业、普通工业电度电价 不满1千伏 0.77元/千瓦时
1-10千伏 0.76元/千瓦时
35千伏及以上 0.75元/千瓦时
商业电度电价 不满1千伏 1.03元/千瓦时
1-10千伏 1.02元/千瓦时
35千伏及以上 1.01元/千瓦时
居民生活电度电价 0.63元/千瓦时
稻田排灌、脱粒电度电价 0.38元/千瓦时
农业生产电度电价 0.61元/千瓦时
  工业用水 2.05元/m3  
生活用水 2.28元/m3
经营服务业用水 3.20元/m3
特种行业用水 4.04元/m3
城市公用事业用水 2.30元/m3
工人工资 最低工资 850元/人、月  
生产企业平均工资 1800元/人、月  
管理人员及专业技术工人 2500元/人、月